美國試圖通過《通脹削減法案》《芯片與科學(xué)法案》等政策推動供應(yīng)鏈回流,但肝素案例顯示,這種重構(gòu)面臨成本與技術(shù)的雙重約束。例如,美國本土肝素粗品加工成本是中國的 3 倍,且缺乏熟練工人。歐盟則采取 “戰(zhàn)略自主” 政策,計劃將醫(yī)藥供應(yīng)鏈的亞洲依賴度從 60% 降至 40%,但這需要 10 年以上時間。對中國而言,這場博弈加速了產(chǎn)業(yè)升級。
2025 年,中國肝素制劑出口占比從 2024 年的 15% 提升至 25%,依諾肝素鈉等高端產(chǎn)品在歐美市場的份額突破 30%。同時,“雙循環(huán)” 戰(zhàn)略推動國內(nèi)市場擴容,2024 年中國低分子肝素制劑人均用量提升至 0.18 支,較 2016 年增長 50%。這種內(nèi)外聯(lián)動的發(fā)展模式,使中國在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)中占據(jù)主動。