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2018-07-18

中美貿(mào)易摩擦事件時間軸

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3月22日

美國挑釁:美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,計劃對約600億美元的中國進(jìn)口商品征收25%的關(guān)稅

3月23日

中國反制:中國商務(wù)部擬對自美國進(jìn)口的部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,涉及美對華約30億美元出口

4月4日

美國挑釁:美國政府依據(jù)301調(diào)查單方認(rèn)定結(jié)果,宣布對原產(chǎn)于中國的1300余種進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅,涉及中國對美國500億美元出口

4月4日

中國反制:中國決定對原產(chǎn)于美國的汽車等14類106項商品加征25%的關(guān)稅,涉及美國對中國500億美元出口

5月29日

美國挑釁:美國宣布將對500億美元中國進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅,主要針對“中國制造2025”產(chǎn)品

6月2日

中國反制:中美經(jīng)貿(mào)磋商第三輪談判在北京召開。中方表示,如果美方出臺包括加征關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易制裁措施,雙方前幾輪談判達(dá)成的所有經(jīng)貿(mào)成果將不會生效

6月16日

美國挑釁:美國確定加征關(guān)稅的商品清單,將對從中國進(jìn)口的約500億美元商品加征25%的關(guān)稅,其中第一批約340億美元商品自7月6日起實施,第二批約160億美元商品待評估后確定

6月16日

中國反制:中國決定對原產(chǎn)于美國的659項約500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅,其中545項約340億美元商品自7月6日起實施加征關(guān)稅,對其余商品加征關(guān)稅的實施時間另行公布

6月18日

美國挑釁:特朗普宣布,在推出500億美元征稅清單基礎(chǔ)上,將對2000億美元中國商品加征10%的關(guān)稅,并威脅如果中國繼續(xù)反擊,美國將對額外2000億美元中國商品追加額外關(guān)稅

6月19日

中國反制:中國商務(wù)部表示,若美方失去理性、出臺清單,中方將不得不采取數(shù)量型和質(zhì)量型相結(jié)合的綜合措施,做出強有力的反制

7月6日

美國挑釁:美國于當(dāng)?shù)貢r間7月6日00:01(北京時間7月6日12:01)起對第一批清單上818個類別、價值340億美元的中國商品加征25%的關(guān)稅

7月6日

中國反制:作為反擊,中國同時對同等規(guī)模的美國產(chǎn)品加征25%的進(jìn)口關(guān)稅

7月6日

中國起訴:中國在世貿(mào)組織就美國對華301調(diào)查項下正式實施的征稅措施追加起訴

7月6日

美國應(yīng)對:美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)公布排除程序,允許美國利害相關(guān)方就第一批清單中的產(chǎn)品申請豁免

7月9日

中國反制:中國商務(wù)部為緩解中美貿(mào)易摩擦影響有關(guān)政策考慮,將研究采取如下措施:①持續(xù)評估各類企業(yè)所受影響;②反制措施中增加的稅收收入,將主要用于緩解企業(yè)及員工受到的影響;③鼓勵企業(yè)調(diào)整進(jìn)口結(jié)構(gòu),增加從其他國家和地區(qū)進(jìn)口汽車、農(nóng)產(chǎn)品等比重;④加快落實國務(wù)院6月15日發(fā)布的有關(guān)積極有效利用外資、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見,強化企業(yè)合法權(quán)益保護(hù),營造更好投資環(huán)境

7月9-10日

中國反制:中國和德國20多項協(xié)議在柏林簽署,總金額達(dá)到300億美元,其中包括長城寶馬、華晨寶馬、戴姆勒清華等來自汽車業(yè)的十余項協(xié)議簽署。同時雙方表示,中歐峰會于7月16-17日在北京舉行,中德將繼續(xù)加強合作,有望推進(jìn)中歐投資協(xié)定談判,為減少全球貿(mào)易沖突作出貢獻(xiàn)

7月11日

美國挑釁:美國USTR發(fā)布對價值2000億美元的中國商品征收10%的進(jìn)口關(guān)稅清單,征稅清單包括6031個稅目,擬征稅清單中增加的汽車產(chǎn)品包括輪胎、玻璃、發(fā)動機零部件、汽車照明及信號裝置、電子電器、車身附件及零部件等產(chǎn)品

7月11日

中國反制:中國商務(wù)部表示,美方以加速升級的方式公布征稅清單,是完全不可接受的,中國政府將一如既往,不得不做出必要反制。同時呼吁國際社會共同努力,共同維護(hù)自由貿(mào)易規(guī)則和多邊貿(mào)易體制,共同反對貿(mào)易霸凌主義,并將立即就美方的單邊主義行為向世界貿(mào)易組織追加起訴

中美汽車征稅清單

中美貿(mào)易摩擦對汽車產(chǎn)業(yè)的影響分析

7月12日,在中國汽車技術(shù)研究中心主辦的“2018重點汽車出口市場政策法規(guī)宣講會”上,中汽中心政研中心產(chǎn)政室國際化戰(zhàn)略和政策研究部項目主管馬勝分析了中美貿(mào)易摩擦對汽車產(chǎn)業(yè)的影響。

一,中美貿(mào)易摩擦將對全球汽車產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

首先,貿(mào)易摩擦不利于中美及全球汽車貿(mào)易增長,將改變相關(guān)汽車和零部件產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈,導(dǎo)致全球汽車產(chǎn)業(yè)格局和生態(tài)體系發(fā)生重大調(diào)整。

其次,美國征稅清單主要針對汽車、新材料、工業(yè)機械、機器人、信息技術(shù)等“中國制造2025”所列產(chǎn)品,短期來看,將阻礙中國對先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的引進(jìn),增加企業(yè)生產(chǎn)成本。

但是,這是一把雙刃劍,長期來看,將倒逼中國進(jìn)一步深化改革開放,加速放開外資股比,推進(jìn)“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè),優(yōu)化貿(mào)易投資環(huán)境,鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,突破關(guān)鍵核心技術(shù),促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)品國際競爭力。

二,中國加征關(guān)稅將使中國進(jìn)口汽車市場競爭格局面臨調(diào)整。

首先,美國產(chǎn)汽車或?qū)⒁驗楦哳~關(guān)稅而退出中國市場,對特斯拉和林肯等尚未國產(chǎn)的美系品牌沖擊最大,市場份額可能會被歐系和日系等進(jìn)口車型取代,從美國工廠進(jìn)口的奔馳、寶馬等德系和日系品牌也將受到較大影響。

其次,平行進(jìn)口汽車面臨較大挑戰(zhàn),目前中國40%的平行進(jìn)口車來自美國,關(guān)稅上調(diào)等貿(mào)易措施將導(dǎo)致進(jìn)口來源國不得不轉(zhuǎn)向美國以外的國家。

第三,合資品牌有望擴大市場份額,關(guān)稅上調(diào)可能導(dǎo)致美國產(chǎn)進(jìn)口車型供應(yīng)減少,有利于推動進(jìn)口車型本地化生產(chǎn),為合資汽車品牌提供發(fā)展機遇。

三,美國加征關(guān)稅將對中國汽車零部件出口造成較大沖擊。

首先,在整車層面,中國對美國整車出口規(guī)模較小,僅占6%,以上汽通用、吉利沃爾沃等合資品牌乘用車為主。短期來看,對中國品牌影響較小,合資品牌將減少出口。長期來看,此前已有進(jìn)軍美國市場計劃的廣汽、長城、蔚來汽車等車企將不得不重新評估和調(diào)整進(jìn)軍美國市場的戰(zhàn)略規(guī)劃。

其次,在零部件層面,美國是中國最大的零部件出口市場,占比25%,以輪胎、輪轂、電子電器等低附加值產(chǎn)品為主。由于征稅清單主要針對高新技術(shù)產(chǎn)品,短期內(nèi)對中國汽車零部件企業(yè)影響較小,但隨著貿(mào)易摩擦升級,美國有可能擴大征稅清單中涉及的汽車產(chǎn)品,未來對中國汽車零部件出口產(chǎn)生較大影響。