2017年,美國(guó)便威脅要對(duì)中國(guó)啟動(dòng)“301調(diào)查”,單邊貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭的趨勢(shì),這為國(guó)際貿(mào)易形式變化提供了不確定因素。
而今,在當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄,依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果,宣布對(duì)中國(guó)500億美元商品大規(guī)模征收關(guān)稅,并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)投資并購(gòu),生物醫(yī)藥是特朗普征收關(guān)稅的領(lǐng)域之一。
▍規(guī)模達(dá)600億美元
根據(jù)當(dāng)天簽署的備忘錄,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅的具體方案。同時(shí),美國(guó)貿(mào)易代表辦公室還將就相關(guān)問(wèn)題向世界貿(mào)易組織起訴中國(guó)。此外,美國(guó)財(cái)政部將在60天內(nèi)出臺(tái)方案,限制中國(guó)企業(yè)投資并購(gòu)美國(guó)企業(yè)。特朗普在白宮簽字前對(duì)媒體說(shuō),涉及征稅的中國(guó)商品規(guī)模可達(dá)600億美元。
白宮預(yù)計(jì),新的關(guān)稅可能影響到約1300個(gè)自中國(guó)進(jìn)口的商品。同時(shí)美國(guó)財(cái)政部也將在60天內(nèi)拿出對(duì)中資投資美國(guó)科技領(lǐng)域設(shè)限的方案。有消息透露,提高關(guān)稅的行業(yè)包括自動(dòng)化工具和機(jī)器人、航空航天和航海設(shè)備、新能源汽車(chē)、鐵路、農(nóng)業(yè)和生物醫(yī)藥。而中國(guó)也對(duì)此迅速做出反應(yīng),商務(wù)部網(wǎng)站顯示,3月23日,商務(wù)部發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見(jiàn),擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡因美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。
▍曾喊話(huà)美國(guó)制藥公司
2017年初,特朗普在白宮會(huì)見(jiàn)美國(guó)制藥業(yè)總裁時(shí)曾表示,他想讓藥價(jià)降下來(lái),并把制藥公司遷回美國(guó)本土。
參加此次會(huì)見(jiàn)的美國(guó)各大醫(yī)藥公司包括諾華、默克、美國(guó)強(qiáng)生、安進(jìn)、禮來(lái)以及美國(guó)最大的醫(yī)藥貿(mào)易組織PhRMA的負(fù)責(zé)人,以及美國(guó)醫(yī)藥行業(yè)游說(shuō)機(jī)構(gòu)、藥物研究機(jī)構(gòu)、制藥商協(xié)會(huì)高管。
“我們的政策將會(huì)把外國(guó)以公平價(jià)格購(gòu)買(mǎi)美國(guó)藥品作為當(dāng)務(wù)之急,由此我們的制藥公司能有更廣泛的財(cái)源來(lái)加速新藥研發(fā),我認(rèn)為這是非常重要的。”特朗普表示,“目前其他國(guó)家正在對(duì)美國(guó)做著非常不公平的事。”
特朗普表示,其他國(guó)家必須為藥物研發(fā)分擔(dān)成本,他警告說(shuō):“我們將叫停全球順風(fēng)車(chē)。”
▍中國(guó)藥企受影響嗎?
有行業(yè)專(zhuān)家表示,目前只是對(duì)進(jìn)口商品征稅或者是取消關(guān)稅優(yōu)惠待遇,的確涉及到醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)品,但從投資并購(gòu)角度看,應(yīng)該影響不大,但中美雙方都會(huì)在各方面都受到影響。
此前,新加坡亞洲貿(mào)易中心的執(zhí)行董事德博拉·埃爾姆斯在接受媒體采訪時(shí)表示,已經(jīng)建立海外供應(yīng)鏈的制藥公司,應(yīng)該特別警惕特朗普對(duì)國(guó)外制造的物品征收進(jìn)口稅的威脅。她說(shuō),對(duì)于這個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō),這是一個(gè)非常隱約的問(wèn)題。“對(duì)進(jìn)口稅增加稅收,很顯然只能會(huì)打擊那些在國(guó)外制造、并進(jìn)口回美國(guó)的藥品,而不是關(guān)稅。”
所以,對(duì)于中國(guó)本土藥企而言,出口比較多的肯定會(huì)受到影響。同時(shí),中國(guó)企業(yè)并購(gòu)美國(guó)大型藥企的可能性也將縮小。
美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅消息一出,當(dāng)天,國(guó)內(nèi)醫(yī)藥股幾乎全線(xiàn)下跌??梢?jiàn),特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)于中國(guó)藥企的影響,已經(jīng)開(kāi)始!